Demokrasi memang merupakan suatu sistem yang terus bergerak ia dinamis dan tidak selalu linear dalam menuju demokrasi yang substantif. Karena itu, demokrasi sangat bergantung pada aktor-aktor demokrasi mulai dari aktor pemerintahan hingga masyarakat sipil. Angka indeks demokrasi Indonesia yang terus menurun tiap tahun adalah peringatan. Demokrasi harus diamankan tidak terbatas lewat pemilihan umum, namun juga pada kontrol politik yang terbuka agar kecenderungan tirani mayoritas dapat ditekan. (*)